经越南第十五届国会第七次会议5月22日投票表决，越共中央政治局委员、越南公安部长苏林当选国家主席。此前，越共中央政治局委员、越南国会常务副主席陈青敏于5月20日当选为新任越南国会主席。至此，越南新“四架马车”体系形成。在越南，越共中央总书记、越南国家主席、政府总理和国会主席是权力中枢的“四驾马车”。据九万里公众号报道，5月16日至18日，越共十三届九中全会在首都河内召开。本次全会就越南共产党第十四次全国代表大会筹备工作及重要人事安排进行了讨论。全会决定向越南国会建议由越共中央政治局委员、公安部长苏林担任越南国家主席，由越共中央政治局委员、国会常务副主席陈青敏担任越南国会主席。同时，还增补了4名越共中央政治局委员，免去了原越共中央书记处常务书记等多个中央和地方要职。从新闻稿来看，越共十三届九中全会主要做出了六个方面决定。——要求在今后一个时期统筹好越南全面协调推进革新开放和捍卫社会主义祖国之间的关系，决心把越南建设得日益富强、民主、繁荣、文明、幸福。——要求越共中央政治局在全会后向全党发布筹备并举办各级党代会的指示，以确保将于2026年初举办的越共十四大取得圆满成功。——就递交越南国会的新任越南国家主席和国会主席人选的建议名单达成一致，该名单将在5月20日开幕的越南第十五届国会第七次会议上予以表决。——决定增补越共中央办公厅主任黎明兴、越共中央宣教部部长阮仲义、越共中央民运部部长裴氏明怀、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战等4人为越共中央政治局委员。——同意了原越共中央书记处常务书记张氏梅因违反党员行为禁令而辞去一切职务并退休的请求。——决定对原越共中央政治局委员、胡志明市市委书记黎清海予以撤销党内一切职务处分，决定对越共北江省委书记杨文泰、原越南政府办公厅主任梅进勇予以开除党籍处分。今年以来，越南原国家主席武文赏、原国会主席王庭惠先后辞职，由此越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席“四驾马车”空出了“两驾”。因此，此次全会对越南高层人事作何调整，特别是国家主席、国会主席2个要职由谁来补缺，成了各方最为关注的点。5月18日，越共中央总书记阮富仲（左二）主持召开主要领导人会议。图中右二为苏林。67岁的苏林现任越共中央政治局委员、越南公安部部长。苏林有长达50年的从警经历，2016年起担任越南公安部部长。2013年，时任越共总书记阮富仲发起名为“熔炉”的反腐斗争，苏林作为主要执行人，为越共反腐立下汗马功劳。总的看，苏林作为强力部门负责人上位国家主席，有着明显的“反腐”标志，再次体现了越共高层“肃清贪腐”的强大决心。62岁的陈青敏现任越南共产党中央政治局委员、越南国会常务副主席。陈青敏有近40年的地方工作经历，基层经验丰富，有群众基础，政治生涯跨越多个重要领域。2021年陈青敏当选越南国会副主席，今年4月王庭惠辞去国会主席职务后，陈青敏代替其主持越南国会常务委员会工作至今。在越南反腐工作中，陈青敏主持颁布了许多与反腐相关的决议和法律，为反腐提供了立法保障。除了2个最受瞩目的国家领导人岗位外，越共中央书记处常务书记一职由梁强接任，杜文战、阮仲义、黎明兴和裴氏明怀4人增补进入越共中央政治局。梁强，任越南共产党中央政治局委员、越共中央书记处常务书记、越南人民军总政治局主任，大将军衔。此番调整后，梁强在越共中央政治局排名第五。这也是本世纪以来，首次有越南人民军将领主管书记处。黎明兴，任越共中央政治局委员、越共中央组织部部长、中央办公厅主任。1970年出生的黎明兴曾是越南最年轻的央行行长，2021年11月任越共中央办公厅主任。此次调整后，黎又成了越共最年轻的中央组织部长。阮仲义，任越共中央政治局委员、越共中央书记处书记、中央宣教部部长，上将军衔。1962年出生的阮仲义从军42年，长期在越南人民军任职，曾担任梁强的副手。裴氏明怀，任越共中央政治局委员、越共中央民运部部长。1965年出生的裴氏明怀曾负责越共中央纪委工作，是新一届越共中央政治局中唯一的女性官员。有评论称，是为了弥补张氏梅离职后政治局女性委员空缺的需要。杜文战，任越共中央政治局委员、越南祖国阵线中央委员会主席。1962年出生的杜文战负责民族事务多年，连续担任三届越共中央委员会委员。目前，越南政局总体平稳可控，此次领导层调整后，越共的治国理政重点不会有太大调整。未来，越南可能会继续加大反腐力度，以维护党的纯洁性、提高政府公信力。阮富仲在全会闭幕辞中强调，要全面协调推进革新开放和捍卫社会主义祖国之间的关系，表明越南仍将继续推进革新开放政策。未来，越南可能会进一步放宽外资准入，加强与国际社会的合作，以吸引更多的外资和技术。全会要求全面革新人事工作，吸纳有用的人才并加以培养，安排到重要的岗位上去历练。这意味着越南将完善人才培养和选拔机制，为国家的长期发展提供有力的人才保障。全会提出要加快基础设施建设以推动数字化转型和绿色能源转型，显示了越南经济建设的重点方向。虽然这次越南高层出现重大人事调整，但分析普遍认为，越政局变化不会对中越友好关系造成冲击。面对世界百年未有之大变局，中越两国仍然坚定走有本国特色社会主义道路。只要两党、两国关系中这一重要政治基础不变，构建具有战略意义的中越命运共同体之路就一定能越走越稳、越走越好。
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